2018年11月29日:绿色OAT债券:发布第一份能源转型税收抵免影响评估报告

在发行第一期OAT绿色债券之后不到两年,法国国库署于今天发布了第一份影响报告。 报告主要针对与OAT绿色债券挂钩的一项主要环境措施,即能源转换税收抵免(CITE)的影响进行评估。

评估报告确认了能源转型税收抵免(CITE)对环境的积极影响。证明:

-通过采取能源转型税收抵免政策,在2015年和2016年间分别对额外的75000个住房予以了改造,用于能源改造的年度投资增长了16%;

-在这两年间借助能源转型税收抵免(CITE)措施启动的工程,將在2015年-2050年期间使得住房的二氧化碳排放量减少290万吨,占住宅年度排放量的7%。

能源转型税收抵免(CITE)是为在家中进行能源翻新的家庭完工后一年提供的税收抵免。 其融资占2016年和2017年分配给2017年 OAT绿色债券发行的合格绿色支出的三分之一,总额为32亿欧元。 2017年间,该项税收支出达16.7亿欧元。

本报告的发布彰显了法国政府在2017年1月24日发行OAT绿色债券期间所做出的透明度承诺。此报告在OAT绿色评估委员会的监督下编写,该国际委员会由绿色金融和环境政策评估独立专家组成。

“首份报告彰显了法国对透明度和对OAT绿色债券影响进行独立评估的坚定承诺。此一严格的高水准应成为绿色债券市场的标准”,OAT绿色评估委员会主席、秘鲁前环境部长兼COP20主席、世界自然基金会气候与能源司司长Manuel Pulgar Vidal如是说道。

理事会确定了该研究的方法框架,并任命了两个独立的专家,Philippe Quirion先生(法国国家科学研究中心CNRS)和Louis-GaëtanGiraudet(法国环境与发展研究中心CIRED),以确保研究的透明度并符合相关学术标准。

“法国是发行OAT绿色债券的先驱。 在独立评估委员会的主持下,我们发布了第一份影响报告,外加去年6月公布的第一份分配和业绩报告, 2018年的首个报告周期完满结束,从而履行了我们在首次发行OAT绿色债券期间向投资者作出的承诺”,法国国库署主任Anthony Requin如是说道。

下载委员会对能源转型税收抵免政策影响评估报告的意见(只有法文版和英文版)。

下载能源转型税收抵免政策影响评估报告全文(只有法文版和英文版)。

下载能源转型税收抵免政策影响评估报告摘要(只有法文版和英文版)。

下载能源转型税收抵免政策影响评估报告参考术语(只有法文版和英文版)。

关于OAT 绿色债券

2017年1月24日,法国国库署发布了一只迄今规模最大、期限最长的绿色基准债券,即2039年6月25日到期利率1.75%的OAT绿色债券,总额目前高达148亿欧元。绿色债券的发行用于为符合条件的绿色支出提供融资,旨在支持法国的环境和气候政策。

发行OAT绿色债券时,法国政府承诺将对上述支出的环境影响发表规律性的跟踪报告。此类报告承诺,在绿色债券方面纯属前所未有,有助于在绿色债券市场上树立高标准。相关评估报告將由OAT绿色债券评估委员会负责监督编制。

背景简介: :

2017年1月24日,国库署推出了首只22年期、利率1.75%2039年6月25日到期的 OAT绿色债券,总额70亿欧元,为迄今发行的规模最大、期限最长的绿色基准债券。法国成为全球率先发行绿色基准债券的国家,藉此而确定了其在实施2015年12月巴黎气候协议雄伟目标中的领导作用。

与传统的OAT债券一样,国库署继续有规律地发行OAT绿色债券,迄今已于2017年6月和12月以及 2018年4月以标售的形式、2018年6月以辛迪加的形式补充发行了四次,总金额为40亿欧元。OAT绿色债券目前的发行总额已达148亿欧元,未来还会根据市场需求和合格绿色金额继续予以补充发行 。2018年的合格绿色支出金额为80亿欧元。

绿色支出应能满足OAT绿色债券下列四个目标中的其中之一:应对气候变化、适应气候变化、保护生物多样性和防治污染。为了实现这四个目标,OAT绿色债券资助的计划主要涉及下列6个领域:建筑、能源、运输、生物资源、抗污染和适应环境。

能源转型税收抵免(CITE)的融资占2016年和2017年分配给建筑行业的OAT绿色债券的大部分支出。 2017年,逾120万户家庭通过参与国家建筑能源改造而从能源转型税收抵免(CITE)中受益。

发行OAT绿色债券时,法国政府承诺将根据相关支出类型,有规律地发布关于合格绿色支出的事后环境影响报告。此类报告承诺,在绿色债券方面纯属前所未有,有助于在绿色债券市场上树立高标准。相关评估报告將由OAT绿色债券评估委员会负责监督编制。

OAT绿色债券委员会主席由Manuel Pulgar-Vidal先生担任,由下列六个独立专家组成:

  • Mats Andersson先生,全球挑战基金会副主席, 瑞典第四大国家养老基金AP4前总裁;
  • Nathalie Girouard女士, 经合组织环境理事会环境绩效和信息司司长;
  • 马骏先生,金融与发展中心主任,中国人民银行行长特别顾问;
  • Karin Kemper女士, 世界银行全球环境实践和自然资源高级总监;
  • Thomas Sterner先生,哥德堡大学环境经济学教授;
  • Eric Usher先生,联合国环境规划署金融行动秘书处主任。

此外还有两位观察员:

  • M. Sean Kidney先生,气候债券倡议联合组织创始人兼总裁;
  • M. Nicholas Pfaff先生,ICMA(国际资本市场协会)市场惯例和监管政策高级总监。

OAT绿色债券评估委员会负责确定由法国绿色主权债券资助的合格绿色支出的技术规格并编制环境影响评估报告。委员会还对影响评估报告的质量和绩效的中肯性提出其意见。评估委员会秘书处将由可持续发展委员会和财政总署共同主持。

信息咨询:

01.40.04.15.50