Обеспечивать финансовую непрерывность деятельности государства и использовать свободные средства государства и корреспондентов Казначейства с максимальной выгодой для налогоплательщика
Целевые установки управления свободными средствами государства были подтверждены Конституционным советом в решении от 29 декабря 2003 г.: ”Обязанность предварительного информирования, установленная представленным законом, благодаря лучшему прогнозированию значительных операций, затрагивающих счет Казначейства, имеет целью улучшение управления свободными средствами государства более активным использованием денежных средств, депонированных на нем местными органами самоуправления и их публичными учреждениями; что тем самым она способствует надлежащему использованию государственных средств, являющемуся требованием конституционного значения, что она должна также позволять предотвращать образование дебетового сальдо счета Казначейства и соблюдать таким образом статью 101 Договора об учреждении Европейского сообщества, которая запрещает Банку Франции предоставлять авансы органам, регулируемым нормами публичного права”. Таким образом выделены и закреплены в юридическом плане обе цели, направляющие действия казначея государства: обеспечение финансовой непрерывности его деятельности и управление активным образом его свободными средствами.
В рамках обязательства сокращения государственного долга, принятого министром экономики, промышленности и занятости, эти две цели были дополнены требованием оптимизации наличности во избежание образования излишка свободных средств Государства, который не был бы необходим для обеспечения безопасности управления долгом.
Счет государства: единый счет и 7376 подсчетов
В финансовом отношении свободные средства государства складываются из сальдо совокупности движений финансовых средств, которые создают примерно 5500 государственных бухгалтеров, ведающих каждый одним или несколькими операционными счетами. На 31 декабря 2007 г. в «формировании» счета Казначейства участвовали 7376 операционных счетов. Эти движения централизуются в реальном времени на едином счете, именуемом «счет Казначейства», Банком Франции в качестве держателя счета государства. На практике движения финансовых средств, отражающиеся на счете государства, соответствуют операциям:
- государственного бюджета, будь то фискальные или парафискальные поступления и расходы на функционирование или инвестиции;
- корреспондентов Казначейства, то есть организаций, обязанных сдавать свои средства государству (местные органы самоуправления, национальные или местные публичные учреждения...);
- самого Агентства Франс Трезор по средне- и долгосрочному финансированию государства и управлению его свободными средствами (погашение долга по наступлении сроков, уплата процентов, дополнительные гарантийные депозиты, эмиссии долга, выкупы ценных бумаг, ссуды, операции РЕПО...).Обеспечивать финансовую непрерывность деятельности государства и использовать свободные средства государства и корреспондентов Казначейства с максимальной выгодой для налогоплательщика
Целевые установки управления свободными средствами государства были подтверждены Конституционным советом в решении от 29 декабря 2003 г.: ”Обязанность предварительного информирования, установленная представленным законом, благодаря лучшему прогнозированию значительных операций, затрагивающих счет Казначейства, имеет целью улучшение управления свободными средствами государства более активным использованием денежных средств, депонированных на нем местными органами самоуправления и их публичными учреждениями; что тем самым она способствует надлежащему использованию государственных средств, являющемуся требованием конституционного значения, что она должна также позволять предотвращать образование дебетового сальдо счета Казначейства и соблюдать таким образом статью 101 Договора об учреждении Европейского сообщества, которая запрещает Банку Франции предоставлять авансы органам, регулируемым нормами публичного права”. Таким образом выделены и закреплены в юридическом плане обе цели, направляющие действия казначея государства: обеспечение финансовой непрерывности его деятельности и управление активным образом его свободными средствами.
В рамках обязательства сокращения государственного долга, принятого министром экономики, промышленности и занятости, эти две цели были дополнены требованием оптимизации наличности во избежание образования излишка свободных средств Государства, который не был бы необходим для обеспечения безопасности управления долгом.
Счет государства: единый счет и 7376 подсчетов
В финансовом отношении свободные средства государства складываются из сальдо совокупности движений финансовых средств, которые создают примерно 5500 государственных бухгалтеров, ведающих каждый одним или несколькими операционными счетами. На 31 декабря 2007 г. в «формировании» счета Казначейства участвовали 7376 операционных счетов. Эти движения централизуются в реальном времени на едином счете, именуемом «счет Казначейства», Банком Франции в качестве держателя счета государства. На практике движения финансовых средств, отражающиеся на счете государства, соответствуют операциям:
- государственного бюджета, будь то фискальные или парафискальные поступления и расходы на функционирование или инвестиции;
- корреспондентов Казначейства, то есть организаций, обязанных сдавать свои средства государству (местные органы самоуправления, национальные или местные публичные учреждения...);
- самого Агентства Франс Трезор по средне- и долгосрочному финансированию государства и управлению его свободными средствами (погашение долга по наступлении сроков, уплата процентов, дополнительные гарантийные депозиты, эмиссии долга, выкупы ценных бумаг, ссуды, операции РЕПО...).
MAJ : 23 Янв. 2009





